Page 66 - web

‫‪66‬‬

‫في عام ‪ 2015‬هيمنت نشأة الأزمة‬ ‫أهداف المؤتمر‪..‬‬
‫الأوكرانية‪ ،‬وتحديات الإرهاب الذي‬ ‫يشارك في هذا المؤتمر كبار‬

‫يمثله تنظيم الدولة «داعش»‬ ‫السياسيين والدبلوماسيون‬
‫والخبراء العسكريون‪،‬‬
‫ويعملون م ًعا من خلال‬

‫نقاشات واسعة على معالجة‬
‫قضايا الأمن الرئيسة ومناقشة‬

‫وتحليل التحديات الأمنية‬
‫الرئيسة في الحاضر والمستقبل‬
‫بما يتماشى مع مفهوم الأمن‬

‫الشبكي‪ .‬ونقطته المحورية‬
‫هي المناقشة وتبادل وجهات‬
‫النظر حول تطوير العلاقات‬
‫عبر الأطلسي‪ ،‬وكذلك الأمن‬

‫الأوروبي والعالمي في القرن‬
‫الحادي والعشرين‪.‬‬

‫ويتم تنظيم المؤتمر بشكل‬
‫خاص ليس حد ًثا حكوم ًيا‬
‫رسم ًيا‪ .‬فلا يوجد ترخيص‬

‫للقرارات الحكومية الدولية‬
‫الملزمة‪ .‬علاوة على ذلك‪ ،‬لا‬
‫يوجد بيان نهائي مشترك خلا ًفا‬
‫للاتفاقيات المعتادة‪ .‬كما أنه يستخدم لإجراء مناقشات خلفية منفصلة بين‬
‫المشاركين‪ .‬باستثناء عرض القرارات السياسية العالمية‪ ،‬مثل تبادل وثائق‬
‫التصديق على اتفاقية نزع السلاح الجديدة ستارت بين الولايات المتحدة وروسيا‬
‫التي عقدت في ختام المؤتمر الأمني في عام ‪.2011‬‬

‫من الاجتماعات المحدودة إلى مشاركة عالمية‪..‬‬
‫خلال العقود الأولى من عمر المؤتمر كان الحضور محدو ًدا والمشاركون‬
‫قليلين‪ ،‬وكانت النقاشات تتركز حول السياسات الغربية ضمن الإطار الشامل‬
‫لمواجهات الحرب الباردة‪ ،‬إلا أنه وبعد انتهاء الحرب الباردة‪ ،‬سعى مؤسسو‬
‫المؤتمر إلى توسيعه ليتجاوز الإطار الغربي الضيق‪ ،‬فأصبح أكثر انفتا ًحا على‬
‫دول أوروبا الوسطى والشرقية‪ .‬وكانت فلسفتهم حينئذ أن على المؤتمر‪ ،‬شأنه‬
‫في ذلك شأن حلف شمال الأطلسي‪ ،‬أن يتخطى الإطار الضيق الذي رسمته‬
‫الحرب الباردة‪ ،‬وأن يتوسع نحو أطراف أخرى إذا ما أريد له أن يأخذ مكانه‬

‫ودو ًرا أكبر على مستوى العالم‪.‬‬
‫ومع زيادة وتنوع اللاعبين المهيمنين على مستوى العالم واتساع دائرة‬
‫التحديات‪ ،‬زاد عدد المشاركين‪ ،‬خصو ًصا من القيادات السياسية والأمنية من‬
‫القوى الصاعدة في الصين والبرازيل والهند‪ ،‬كما جلبت الأحداث المتسارعة في‬
‫الدول العربية والنقاشات المتزايدة حول طموحات إيران النووية غير السلمية‪،‬‬
‫والتحديات المرتبطة بنشوء عدد من التنظيمات المسلحة‪ ،‬وفي مقدمتها تنظيم‬
‫الدولة الإسلامية وغيرها من التحديات ‪ -‬قادة الشرق الأوسط إلى ميونيخ‪.‬‬